青年志愿者行动是共青团组织的一块“金字招牌”。近年来，全省各级团组织坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，积极争取党政支持，广泛动员社会力量参与，不断拓展服务领域，大力创新工作项目，使江西青年志愿者事业逐步走上了法制化、规范化的发展道路。全省各级青年志愿者组织同心协力，共同推动实施了“江西省消防志愿者行动”、“神州赣鄱行，爱心献社会——江西青年志愿服务百千万工程”、高考爱心车队等一系列具有江西特色的青年志愿服务品牌项目，江西的广大青年志愿者在抗击雨雪冰冻灾害、支援四川地震抗震救灾、服务北京奥运会和残奥会等一系列急、难、险、重、大的任务中展示了风采。实践证明，“青年志愿者行动”已经成为当代江西青年工作一支激昂的旋律，也已经成为引领社会风气之先的一面青春的旗帜，已经成为构建和谐江西的一道靓丽的风景线。下面，我就如何立足新起点，推动江西青年志愿服务事业新发展，讲三点意见。

　　 一、准确把握青年志愿服务的时代背景，切实增强做好青年志愿服务工作的责任感和使命感

　　 当前，青年志愿服务事业面临千载难逢的好机遇，但也面临着一些新的挑战。这就要求我们一定要准确把握时代背景，切实增强做好青年志愿服务工作的责任感和使命感。

　　 一是构建社会主义和谐社会为推进青年志愿服务事业提供了广阔的工作空间。 构建社会主义和谐社会，必然带来社会建设的加快，越来越多的社会领域将需要社会组织的介入，越来越多的社会管理和社会服务职能需要由社会组织来承担。这就为包括青年志愿服务组织在内的各种社会中介组织，提供了广阔的工作空间和平台。同时，青年志愿服务所倡导的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神和理念，与和谐社会的理念在本质上是一致的，这从根本上决定了青年志愿服务在和谐社会中能够发挥重要作用。只要我们把握住“志愿服务”与“和谐社会”两者的内在关联，抓住加快社会建设的新机遇，就一定能够推动青年志愿服务事业实现大发展。

　　 二是各级党政的关心重视为推进青年志愿服务事业提供了强有力的工作支持。 党的十七大报告中明确提出“要完善社会志愿服务体系”。去年，中央文明委又专门下发了《关于深入开展志愿服务活动的意见》，标志着在党的事业的总体格局中，志愿服务从十六届六中全会决议、十七大报告的重要表述，已经进入了现实中的国家工作格局。省委、省政府对青年志愿者工作高度重视、寄予厚望，省领导多次就青年志愿者工作做出重要批示和指示。 5月 4日，在纪念五四运动九十周年报告会上，省委苏荣书记饱含深情地指出：在举办北京奥运会、抗击雨雪冰冻灾害和汶川地震等一系列重大事件面前，以青年志愿者为代表的青年一代表现出空前的爱国热情和强烈的社会责任感。省委、省政府领导的高度重视和亲切关怀既是我们做好工作的强大动力，更是我们推进青年志愿服务工作的强大支持。只要我们坚持在党的志愿服务工作总体格局中，进一步体现共青团的特色，彰显青年志愿者的作为，就一定能够把党政对青年志愿服务工作的重视支持，变成青年志愿服务事业发展的实际成效。

　　 三是《江西省青年志愿者服务条例》的出台为推进青年志愿服务事业提供了坚实的法律保障。 去年 3月 1日，《江西省青年志愿者服务条例》正式颁布。作为一部地方性法规，《条例》对青年志愿者、青年志愿者组织和青年志愿者服务的定义作出了法律解释；对青年志愿者的权利和义务给予了全面界定；并对青年志愿者及其活动的管理、保障和激励等重大问题作出了明确规定。《条例》的实施，标志着江西青年志愿服务工作正式迈入了有法可依的法制化轨道，为推进青年志愿服务工作提供了坚实的法律保障。

　　 四是江西共青团和青年事业的新发展对推进青年志愿服务事业提出了新的工作要求。 省第十四次团代会以来，团省委围绕实现江西崛起新跨越的宏伟目标，提出要着力打造具有中部地区特征的江西共青团工作新格局。青年志愿服务工作在共青团工作体系中的重要地位，决定了我们在打造这种新格局时，必须下大力气研究具有江西特色的青年志愿服务工作新格局。这不仅是做好青年志愿服务工作的努力方向，更是做好青年志愿服务工作的具体要求。我们一定要认真思考如何着眼 于工作内容的提升、现有品牌的创新、新兴领域的开拓，努力形成新的工作态势，在新的起点上、在更高标准上，实现 江西志 愿服务事业快速发展 。

　　 二、准确把握青年志愿服务的本质属性，明确做好青年志愿服务工作的努力方向

　　 找准定位、明确方向，是做好工作的根本要求。青年志愿服务从无到有、从小到大，逐步形成了特色品牌、鲜明优势和强大的生命力。我们一定要准确把握青年志愿服务的本质属性，明确工作定位，找准工作的努力方向。

　　 一是突出青年性。 青年是这项事业的主体。当前，随着 2008年一系列重大事件以后社会各界志愿服务热情的高涨，特别是中央文明委决定的下发，各类的志愿者团体层出不穷。一方面，我们应当看到，志愿者团体的多元化对我们共青团的青年志愿者品牌形成了一定的竞争，青年志愿者这个品牌怎么来坚守好？还是要在发展当中来弘扬、来树立，来推进这一项品牌。另一方面，我们更应当看到，青年志愿服务作为一项以青年人为参与主体的社会公益事业，符合当代青年实现社会价值与自我价值相结合的特点，对青年的吸引力和号召力越来越强大。现在青年人有很多的追求，多元化的体系，但是作为参与社会公益已经成为一种时尚和潮流。只要我们坚持以青年为主体，背靠党政、依靠青年的方针，充分发挥、发动青年，突出青年特色，彰显青年活力，“青年志愿者”的品牌一定会更具魅力。

　　 二是突出公益性。 青年志愿服务是一项自愿、无偿地为社会和他人提供服务和帮助的公益性行为。无论是青年志愿服务的实施主体还是接受主体，都要对公益性的概念有一个正确的理解与把握。提供志愿服务的组织和个人要合理选择服务对象与服务项目，参与志愿服务的组织和个人也要正确认识服务的目的与动机。志愿者工作不是投机取巧的工作，也不是仅仅有荣誉、鲜花和掌声的工作，它需要我们真心付出，不求回报，能不能做到这一点，是志愿者事业能不能深入发展的根本所在。所以，公益性在新时期是必须要高高举起的新旗帜。

　　 三是突出文化性。 社会发展需要精神力量的推动。在推动社会文明进步的进程中，志愿服务的意义和作用不仅在于他是一项物化的公益行为，更重要的是在于其文化层面的价值，也就是时尚性价值。在于通过理念的传播、文化的熏陶来动员最广泛的社会力量投身到现在正在推行的公益事业中来。志愿服务本身的贡献有限，但志愿服务过程中倡导的奉献爱心文化的力量无限。因此，我们在推动青年志愿服务工作的过程中，要一手抓活动开展和项目实施，一手抓理念传播和文化建设， 积极倡导爱心奉献，努力成为引领社会新风尚的先锋。

　　 四是突出时代性。 回顾青年志愿服务事业 16年走过的历程，各级青年志愿者组织实施了一系列紧贴党政中心大局、紧跟时代发展步伐的志愿服务项目，以不平凡的工作业绩赢得了党政认可、社会认同。青年志愿服务工作之所以受到关注、得到重视、取得成绩，就是因为它的工作思路、工作方式、自身建设是不断创新的，这是事业发展的一条基本经验。因此，我们必须从关乎志愿事业服务成败的高度，主动把志愿工作放在党的事业的大格局中去思考，主动在新的时代背景下找准工作的定位、载体、路径，用发展的办法解决前进中的矛盾，努力推动志愿服务事业科学发展。特别是在当前，青年志愿服务工作一定要切实把握国际金融危机对经济社会发展带来的影响，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，在服务青年就业创业、扶贫济困、完善社会建设和生态建设等方面，研究探索一些新的工作项目和工作载体，为保持经济社会平稳较快发展作出应有贡献。

　　 三、准确把握青年志愿者协会的职能定位，全面推进协会的建设和发展

　　 省青年志愿者协会作为全省青年志愿者的群众性组织，在很多方面与行政机关不相同。希望新一届协会的领导班子和干部，准确把握协会的职能定位，研究协会发展的自身规律，探索协会工作的运转模式，全面推进协会的建设和发展。

　　 一是要带着感情来参加协会工作。 能够参加到志愿者协会的工作中来，这既是一种光荣，更是大家的责任。担任协会的领导职务和工作职务，没有任何的权力，只有义务、责任和使命。希望大家要带着爱、带着情来做这项光荣的任务，在工作中保持热情、充满激情，带头服务、带头奉献，真正成为青年志愿者的表率，成为吸引和凝聚青年志愿者的核心，成为带动更多的人投身到青年志愿服务工作中来的领头人。

　　 二是要坚持用事业化和项目化的方式来推进协会工作。 与共青团其他的活动相比，青年志愿者行动能够获得更大的成功，关键是一开始就坚持了项目化的运作模式。我们要坚持这一优良传统，牢牢把握党政关注、社会关切、青年关心的一些重大问题，找准青年志愿者“要为、能为、可为”的结合点，将一些好的思路变成好的项目，用好的项目来发展好的事业。特别是要切忌朝三暮四，对一些经过实践证明了的好项目，一定要持之以恒地抓下去，不出成效绝不放弃。

　　 三是要坚持突出工作重点来提升协会工作。 协会的人力、物力、财力有限，工作不可能面面俱到，要善于抓住重点工作、把握关键环节，提升工作成效。省级协会的工作，主要是起一个调度、示范、引导的作用，工作的活跃关键在基层。要充分调动各级青年志愿者协会和基层青年志愿服务组织的积极性和主动性，分级分层开展工作，以基层的活跃促进工作的提升，形成上下联动的生动局面。

　　 四是要坚持加强领导机构建设来发展协会工作。 协会能否健康发展，关键取决于协会领导机构能否充分发挥作用。这次我们通过好中选优、优中选好，反复比选、慎重研究确定的协会领导班子，集中了一大批优秀的青年精英，同时又体现了相当的代表性，为我们今后更好地开展工作打牢了基础。要强化各个层级领导机构的职能，协会指导委员会主要突出“指导”功能，会长和副会长要切实负起协会的“领导”功能，理事和常务理事要切实负起协会的“决策”功能，秘书处要切实负起协会的“执行”功能，从而构建起职责清晰、运转有序的工作体系。团省委志工部的同志作为全省青年志愿服务工作的牵头部门，要主动做好相关工作，把团的工作部门的优势与协会秘书处的优势相互叠加，更好地推动江西青年志愿服务事业新发展。

　　同志们，回顾我省青年志愿服务事业的发展历程，鼓舞人心，催人奋进；展望我省青年志愿服务事业的发展前景，使命光荣，责任重大。我们坚信，在省委和团中央的正确领导下，在有关部门和社会各界的大力支持下，在全体青年志愿者的共同努力下，江西青年志愿服务事业一定会谱写出更加壮丽的新篇章，为打造具有中部地区特征的江西共青团工作新格局、促进江西崛起新跨越作出新的更大的贡献。